2026年8月4日,在《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称“《生态环境法典》”)即将于8月15日正式施行之际,河北马倍战律师事务所主任马倍战律师应邀赴石家庄市生态环境局平山县分局,为一线执法人员开展《生态环境法典》专题培训,并现场解答执法实务问题。

本次培训紧扣法典施行节点与基层执法需求。马倍战律师结合多年环境法律实务经验,围绕法典总览与生态环境执法、生态环境执法追责原则、法律责任重点条款法律适用三大主题展开系统讲解。

在“法典总览与生态环境执法”环节,马倍战律师全面介绍了法典五编1242条的整体框架,重点解读了法典施行后原《环境保护法》《大气污染防治法》等10部单行法同时废止的法律适用变化,以及法典赋予市级生态环境部门派出机构独立执法资格等重大制度革新。在“生态环境执法追责原则”环节,他系统梳理了罚当其责、择重处罚、从旧兼从轻等行政处罚原则,以及行政责任过错推定、民事责任无过错等责任认定规则,帮助执法人员准确把握法典确立的追责逻辑。
在“法律责任重点条款法律适用”环节,马倍战律师对法典第五编第二章各节重点条款进行逐条解析,涵盖违反生态环境监测管理、环境影响评价、排污许可管理,以及大气、水、土壤、固体废物等重点领域违法行为的法律适用要点。他还结合执法实践,从责任主体认定、追责原则适用、责任方式选择、程序要求规范、免责减责情形、时限节点把握六个维度,系统拆解执法追责全流程操作要点,并提出“主体全、原则准;责任清、程序严;免责有据、整改从轻;时限牢记、罚当其责”的执法口诀,为一线执法人员提供了清晰实用的操作指引。
培训过程中,马倍战律师还就执法人员提出的案件办理中法律适用、证据固定、程序规范等具体问题进行了现场解答。参训执法人员表示,本次培训务实、针对性强,解决了法典施行前准备工作中的诸多困惑,对今后准确适用法律、规范执法程序、规避履职风险具有重要指导意义。
河北马倍战律师事务所长期深耕生态环境法律服务领域,曾为多地生态环境部门提供专业培训与法律服务。此次培训是该所“送法到一线”系列活动的组成部分,旨在助力基层执法队伍在法典时代精准适用法律、规范执法行为,共同推动生态环境法治体系的有效实施。