送法盱眙、法典赋能|河北马倍战律师事务所阎博雅律师受邀赴淮安市盱眙生态环境局开展生态环境法治化专题培训

2026-06-26
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为深入推进《中华人民共和国生态环境法典》落地实施,全面提升盱眙生态环境系统执法规范化水平,压实辖区企业生态环保主体责任,6 月 25 日,淮安市盱眙生态环境局组织举办全县生态环境法治化建设专题培训会,河北马倍战律师事务所指派阎博雅赴盱眙开展全天专题授课,局全体干部职工、各镇(街)及农场环保分管负责人、县域 50 家重点企业负责人分时段参训,实现监管队伍、属地管理、排污企业三类主体全覆盖。

上午专场:面向全局干部,聚焦执法实务适用

6 月 25 日 8:30,首场培训正式开讲,参训人员为盱眙生态环境局全体工作人员,统一身着夏季短袖制式服装。阎博雅以《生态环境部门如何适用〈生态环境法典〉》为主题展开系统讲解。

授课紧扣法典将于 2026 年 8 月 15 日正式施行的时间节点,从法典立法背景、整体五编 1242 条框架体系切入,重点解读法典相较于原有十部单行环保法律的制度革新,深度剖析市级生态环境派出机构执法权限、分区精准管控、环评全流程监管、自行监测管理、行政处罚追责原则、按日连续处罚、行刑衔接等一线执法高频实务要点。结合全国同类地区环境执法典型案例,梳理监测造假、无证排污、危废违规处置、土壤地下水污染等常见违法认定标准,厘清行政过错推定、择重处罚、从轻免罚、追责五年时效等执法核心规则,针对办案证据固定、法律条款适用、程序合规等痛点难点答疑解惑,为全局执法人员搭建清晰、可落地的法典适用实操框架。

下午专场:全域覆盖,开展法典全员宣讲

当日 14:30,第二场参训范围进一步扩大,包含盱眙县域 50 家重点企业负责人或环保分管负责人。

阎博雅围绕《生态环境法典》与企业环保法律责任核心主线,分三大板块开展宣讲:

一是法典体系深度科普,详细介绍法典立法宗旨、六大环保基本原则、全国生态日制度、跨区域协同治理、生态补偿、突发环境事件应急、信息公开与公益诉讼等基础性制度,清晰说明原《环境保护法》《大气污染防治法》等十部单行法律废止后的法律适用切换规则;

二是企业全维度法律责任拆解,系统梳理企业环保行政、民事、刑事三类法律责任,逐条讲解大气、水、土壤、固废、噪声、新污染物、光电磁污染等全领域违法情形、对应处罚梯度,重点解读篡改监测数据、非法处置危险废物、逃避监管排污等严重违法行为的高额罚款、停产关闭、行政拘留乃至污染环境罪定罪标准;

三是企业合规风险防控指引,结合马倍战律所编撰《企业危险废物管理指南》《污染环境罪处理实务》等专业著作实务经验,针对重点企业日常环保台账、排污许可运维、危废全流程管理、应急体系建设、自行监测披露等关键环节划出法律红线,同步解读两高司法解释对环境犯罪从严处置新规,指导企业建立常态化环保合规自查机制,从源头规避环境违法风险。

整场培训理论结合案例、法条贴合实操,阎博雅语言通俗易懂,针对乡镇环保监管短板、中小企业环保管理盲区、执法办案常见争议点现场互动答疑,参训人员认真记录、积极交流,现场学习氛围浓厚。盱眙生态环境局相关负责人表示,本次分层培训精准贴合监管和企业两端实际需求,有效解决了大家在法典学习、执法办案、企业合规管理中的诸多困惑。


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