2026年4月30日上午，应中国共产党呼和浩特市委组织部邀请，河北马倍战律师事务所总主任马倍战律师前往呼和浩特市委党校，为全市各委办局及旗县区分管领导开展了题为《落实生态环境法典 杜绝生态环境渎职》的专题法治讲座。呼和浩特市生态环境局20余名干部和铁路运输检察院、铁路运输法院负责生态环境工作的人员一同聆听了讲座。

随着《生态环境法典》的出台，我国生态环境法治体系进入崭新阶段，对各级政府及相关部门的监督管理职责提出了更严、更细的要求。本次讲座旨在帮助地方党政领导干部精准把握法典精神，厘清法定职责边界，切实防范生态环境领域的履职风险。

讲座中，马倍战律师结合《生态环境法典》的体例架构，系统梳理了地方政府及生态环境、自然资源、住建、公安等30余个相关部门在大气、水、土壤、固废、噪声等污染防治以及生态保护、绿色低碳发展等方面的法定职责。他特别指出，法典施行后，市级生态环境部门派出机构的执法权限发生重大变化，将可以以自己名义直接实施现场检查、查封、扣押、代履行及行政处罚，这对基层执法规范化提出了更高挑战。

针对领导干部高度关注的“生态环境渎职”问题，马律师进行了深度剖析。他明确界定了生态环境渎职的内涵，并结合法典中规定的法律责任条款，详细列举了地方政府不依法履行职责、规划编制与审批机关违法越权、监管部门包庇违法行为、违法查封扣押、篡改伪造监测数据等十大典型渎职情形。

在剖析渎职成因时，马律师一针见血地指出了当前部分公职人员存在的“思想认识偏差、法治意识淡薄、日常履职缺位、未能全面掌握职责内容”等深层次问题。他强调，在当前中央和省级两级环保督察常态化、生态环境分区差异化精准管控的背景下，领导干部绝不能抱有“只管发展不管环保”或“职责模糊相互推诿”的心态。

为有效筑牢履职防线，马倍战律师为与会领导干部提出了“七个避免”的务实对策：即通过筑牢思想责任意识、强化法治素养建设、严格规范履职行为、健全制度落实机制、斩断利益关联链条、压实常态监督问责、全面掌握职责内容，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。

本次讲座条理清晰、切中要害，既有宏观的法治视野，又有微观的实务指导，受到了与会领导干部的高度评价。大家纷纷表示，此次授课犹如一场“及时雨”，帮助各委办局理清了跨部门协作中的权责边界，敲响了依法行政的警钟。

河北马倍战律师事务所长期深耕生态环境法治领域。未来，律所将继续发挥专业优势，为各级党政机关、企事业单位提供精准的生态环境法律培训与合规服务，助力《生态环境法典》落地见效，以专业力量护航生态文明建设和高质量发展。