一、课程时长

每节课程90分钟，每天4节课程，全部20节课程，共计5天时间。

二、课程结构

单节课程结构如下：

案情播放（5分钟）+教师精讲（30分钟）+学员实操（45分钟）+单元考试（10分钟）。

三、课程特点

通过生态环境执法情景剧介绍案情，生动有趣；

学员分组协作制作各类实用法律文书，参与感强；

学员角色扮演参与行政处罚重点程序，理解快速；

教师及时指出学员实操中出现的不足，针对性强；

每节课程紧随单元考试，便于学员巩固所学知识。

四、课程定价

单日现场培训：1.2万元/次

五日现场培训：4.8万元/次

网络培训课程：290元/人/期

五、课程预定

刘主任 13138191939

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培训课程介绍

第1节 处罚基础

一、案情播放

《执法二队》第1幕

果蔬企业偷排污水 现场制作勘察笔录

（2024年6月26日上午）

二、教师精讲

什么是生态环境行政处罚

三、学员实操

任务：制作现场检查（勘察）笔录

说明和要求：

·根据案情介绍制作现场检查笔录；

·现场检查笔录重点明确，写明进行检查的场所和物品名称；

·附具现场勘查图并标明物品的位置、距离；

·假设鲜润公司人员拒绝签字。

四、单元考试

第2节 管辖立案

一、案情播放

《执法二队》第2幕

污染河水流到邻县 邻县有无管辖权力

（2024年6月26日下午）

二、教师精讲

生态环境处罚案件管辖立案

三、学员实操

任务：答复管辖异议申请书

说明和要求：

·对管辖异议申请书给予书面答复；

·答复书条理清楚，引用法律正确。

四、单元考试

第3节 调查取证

一、案情播放

《执法二队》第3幕

执法新兵求教师傅 师傅透露学习密径

（2024年6月26日下午）

二、教师精讲

如何开展生态环境案件调查取证

三、学员实操

任务：制作询问笔录

说明和要求：

·执法人员对鲜润公司环保经理王金龙进行询问；

·假设王金龙称“这几天请假，不知道偷拍污水这件事情”；

·询问笔录要紧紧围绕调查取证重点。

四、单元考试

第4节 查封扣押

一、案情播放

《执法二队》第4幕

扣押带走排污工具 讨论辨析行为性质

（2024年6月27日）

二、教师精讲

如何实施生态环境查封扣押

三、学员实操

任务：现场实施查封扣押

说明和要求：

·按照紧急程序实施查封、扣押；

·现场制作查封、扣押决定书和查封扣押清单；

·实施查封、扣押的程序正确。

四、单元考试

第5节 责令改正

一、案情播放

《执法二队》第5幕

拟送责改法律文书 内容期限如何确定

（2024年7月4日）

二、教师精讲

如何实施生态环境责令改正

三、学员实操

任务：制作责令改正违法行为决定书

说明和要求：

·责令改正违法行为决定书中责改事项齐全，有明确的责改期限，其他要素齐全。

四、单元考试

第6节 没收违法所得

一、案情播放

《执法二队》第6幕

二人议罚违法所得 有与没有产生争议

（2024年7月8日）

二、教师精讲

如何实施生态环境没收违法所得

三、学员实操

任务：制作没收违法所得决定书

说明和要求：

·具备行政处罚决定书的必备要素；

·向大家说明违法所得的计算方法和取得的证据材料。

四、单元考试

第7节 陈述申辩

一、案情播放

《执法二队》第7幕

鲜润公司陈述申辩 二人研究复核策略

（2024年7月10日）

二、教师精讲

如何复核当事人的陈述申辩意见

三、学员实操

任务：对当事人陈述申辩意见进行复核

说明和要求：

·根据当事人提出的陈述申辩意见，提出复核意见；

·对每一条陈述申辩意见都要进行复核。

四、单元考试

第8节 案件审查

一、案情播放

《执法二队》第8幕

行政处罚就像筑堡 案件审查就像监理

（2024年7月15日）

二、教师精讲

如何进行生态环境案件审查

三、学员实操

任务：提出案件审查意见

说明和要求：

·根据练习所提供的材料进行案件审查；

·审查意见明确，并说明理由。

四、单元考试

第9节 限产停产

一、案情播放

《执法二队》第9幕

可以适用限产停产 可以二字作何理解

（2024年7月16日）

二、教师精讲

如何实施生态环境限产停产

三、学员实操

任务：制作限制生产决定书

说明和要求：

·假设鲜润公司偷排污水的原因是私自扩大产能，产生的污水无法处理所致；

·根据案情介绍，制作限制生产决定书；

·决定书载明限制生产的比例和理由。

四、单元考试

第10节 犯罪案件移送

一、案情播放

《执法二队》第10幕

公安要求认定意见 环保是否应当出具

（2024年7月18日）

二、教师精讲

如何移送生态环境犯罪案件

三、学员实操

任务：回复公安机关请求出具认定意见的函

说明和要求：

·回复符合行政公文格式规范要求；

·对来函中的每个观点都要回应；

·出具认定意见的，应当意见明确并说明认定依据；不出具认定意见的，应当说明理由。

四、单元考试

第11节 按日连续处罚

一、案情播放

《执法二队》第11幕

三十日内进行复查 按日罚款如何计算

（2024年7月22日）

二、教师精讲

如何实施生态环境按日计罚

三、学员实操

任务：制作按日连续处罚决定书

说明和要求：

·假设执法人员复查时，鲜润公司环保经理王金龙堵在公司大门口，阻止执法人员复查，致使执法人员没能进入厂区；

·根据以上事实制作按日连续处罚决定书，决定书应当要素齐全。

四、单元考试

第12节 组织听证

一、案情播放

《执法二队》第12幕

听证权利未能保障 重新送达听证通知

（2024年7月29日）

二、教师精讲

如何组织生态环境处罚听证

三、学员实操

任务：角色扮演参加听证

说明和要求：

·云州市生态环境局就按日连续处罚组织听证会；

·学员分别扮演调查人员和鲜润公司人员，双方人员分别出示证据并对证据进行说明；

·双方进行听证辩论，对于对方的观点要进行及时反驳。

四、单元考试

第13节 法制审核

一、案情播放

《执法二队》第13幕

法制审核退回调查 宝宝心里实在不服

（2024年8月2日）

二、教师精讲

如何开展生态环境法制审核

三、学员实操

任务：进行法制审核

说明和要求：

·学员模拟法制审核人员，对给出的材料提出法制审核意见；

·审查意见应当明确；不同意处罚的，应当说明理由。

四、单元考试

第14节 处理决定

一、案情播放

《执法二队》第14幕

别拿村长不当干部 别拿豆包不当干粮

（2024年8月9日）

二、教师精讲

如何作出生态环境处理决定

三、学员实操

任务：角色扮演参加听证

说明和要求：

·学员分别扮演王局长、张副局长、李副局长、法制科谭科长、调查人员赵磊中队长参加集体讨论会；

·每个人必须发言，并有明确的观点；

·参加人员必须在会场记录上签字。

四、单元考试

第15节 拘留案件移送

一、案情播放

《执法二队》第15幕

行政处罚犹如筑堡 是否牢固须经检验

（2024年8月15日）

二、教师精讲

如何移送适用生态环境拘留案件

三、学员实操

任务：对公安机关的补充调查函予以回复

说明和要求：

·假设执法人员经过补充调查，仍然无法确定直接负责的责任人员和其他直接责任人员；

·根据上述假设，答复公安机关的补充调查函。

四、单元考试

第16节 代履行

一、案情播放

《执法二队》第16幕

企业中途停止治理 如何重启治理程序

（2024年8月20日）

二、教师精讲

如何实施生态环境代履行

三、学员实操

任务：制作代履行决定书

说明和要求：

·云州市生态环境局通过比价的方式，确定云州环保科技有限公司代为治理受到污染的河水；

·根据以上事实，制作代履行决定书；

·要求决定书构成要素全齐，时间线明确。

四、单元考试

第17节 加处罚款

一、案情播放

《执法二队》第17幕

加处罚款不是罚款 需要专门作出决定

（2024年9月26日）

二、教师精讲

如何实施生态环境加处罚款

三、学员实操

任务：制作加处罚款决定书

说明和要求：

·根据案件情况，制作加处罚款决定书；

·要求决定书要素齐全，时间线清晰。

四、单元考试

第18节 申请强制执行

一、案情播放

《执法二队》第18幕

六个月的申请期限 为何突然大大缩短

（2024年12月20日）

二、教师精讲

如何申请人民法院强制执行

三、学员实操

任务：制作强制执行申请书

说明和要求：

·假设鲜润公司没有缴纳罚款、加处罚款和代为治理费用；

·根据以上情况，制作申请法院强制执行申请书；

·根据需要确定强制执行申请书的份数。

四、单元考试

第19节 文书送达

一、案情播放

《执法二队》第19幕

堡垒不牢被人攻破 二人讨论护堡之法

（2024年12月26日）

二、教师精讲

如何有效送达行政执法文书

三、学员实操

任务：制作复议答复书

说明和要求：

·根据给出的复议申请书，制作复议答复书；

·要求答复书观点明确，对复议申请书中的每个观点都有答复。

四、单元考试

第20节 申诉监督

一、案情播放

《执法二队》第20幕

鲜润公司提起申诉 赵磊调动暂时搁置

（2025年1月2日）

二、教师精讲

如何处理生态环境申诉案件

三、学员实操

任务：对申诉案件提出处理意见

说明和要求：

·作为河西省生态环境厅政策法规和标准处的主管副处长，对申诉材料提出拟处理书面意见；

·在处理意见中，明确处理该类案件的程序，并说明理由和依据。

四、单元考试